数字产业集群具有数实融合、数据驱动、平台支撑等特征，突破了物理空间集聚约束，更加突出数字空间集聚，形成物理和数字空间集聚的新形态，能够有力推动产业跨区域、跨界融合发展，实现集成协作和创新。加快数字基础设施建设是数字产业集群化发展的必然要求和基础保障，能够为各类数据汇聚和异构网络协同提供支撑平台，促进相关上下游产业对创新要素的吸纳，进而推动产业结构转型升级。提升数字产业集群竞争力的关键在于数字技术的颠覆性创新和应用赋能。在推进数字技术创新与产业应用的过程中，既要紧扣国家发展战略需求，也要锚定数字技术演进趋势和各地的技术基础、产业优势，聚焦技术研发与应用，探索数字技术创新路径，拓展新的应用场景。发展数字产业集群，要推动有效市场和有为政府更好结合，营造良好的数字经济发展环境。进一步发挥政府采购政策功能作用，促进重大数字化项目落地和数字企业快速发展。
人才是培育壮大数字产业集群的关键资源，高技能人才的质量和数量关系着数字经济产业集聚程度与发展水平。要推动数字经济领域创新链产业链资金链人才链深度融合，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，深入推进科研体制机制改革，完善科研项目评价体系，推动产学研深度融合，做好科教融合与产教协同，鼓励科技成果转化。
(作者系东北财经大学公共管理学院副院长、教授郭劲光）
原标题：打造具有国际竞争力的数字产业集群
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